vendredi 18 mars 2011

Le budget primitif 2011

2 votes contre et quelques abstentions.
Mon vote contre :  les motivations :
Intervention : Vote du Budget primitif 2011 
Pour la deuxième année consécutive je vais voter contre...
Deux raisons majeures à cela :
La première :
Ce budget n'est pas conforme au programme et à l'esprit du Programme qui ont amené l'ensemble des conseillers autour de cette table.
La seconde :
Elle est technique :
Il n'est pas acceptable d'avoir en perspective d'emprunter 2 550 000 € pour financer les investissements principaux de cette mandature
à savoir
  1. Le centre bourg
  2. La galerie
  3. Le PPS
  4. et les équipements sportifs.
L'argument "on a la capacité de passer l'endettement de la commune de 207 € (2009) à 1038 €" ne tient pas même si les communes de notre strate de (2000 à 3500 habitants) présentent un endettement par tête de 695 € - Il manque d'examiner nos capacités d'auto financement.
La commune n'est pas riche avec un budget de 2 700 000 € de recettes et n'a que 700 000 € de capacité d'autofinancement en moyenne.
Réaliser tout cela et avec ces montants d'emprunts (que nous ne sommes pas sur d'obtenir à moins de trouver un Banquier Autiste (ce qui est rare) n'est pas possible :
Nous coupons la commune de la possibilité de réaliser des dépenses et des investissements nécessaires dont les liaisons douces qui ont disparues du Budget 2011, d'avoir une politique sociale, culturelle et d'encourager le milieu associatif, voire encore de ne pas pouvoir suivre des politiques d'informatisation de l'école ou enfin de ne pas pouvoir entretenir et gérer convenablement ces mêmes équipements.
La première raison et le coté raisonnable de notre programme qui était un peu plus terre à terre, c'est à dire d'abord rattraper les retards structurels ( rues et bâtiments), Un PPS digne de sa vocation et une Galerie raisonnable.
Je suis un peu gêné de dire qu'il ne faut pas réaliser l'équipement sportif proposé parce que c'est le meilleur dossier présenté dans la mandature et l'affaire en relation avec les politiques publiques la mieux menée (donc la mieux subventionnée), Mais si on ne le réalise pas on peut peut-être accéder à un PPS digne de ce nom et de sa vocation.

jeudi 17 mars 2011

Etables sur mer,

Vote du Budget : Le Blues du conseiller.....
Aller dans une liste aux élections municipales, participer à l'élaboration d'un programme électoral, se faire élire sans gruger les électeurs, puis prendre des décisions, satisfaire les besoins de nos concitoyens et aménager la commune, et bien sur la gérer... C'est un don de la démocratie (locale).
Alors quitte à faire tout cela autant le faire bien !
Chaque année au printemps, avant le 31 mars, arrive le Budget Primitif, c'est le document majeur qui contient les intentions et les engagements des élus municipaux : En effet, aucun projet ne peut démarrer, aucun chantier ne peut s'ouvrir, aucune prestation à la population ne peut se réaliser si la provision financière n'a pas été prévue au Budget de la Commune.
Il ne faut pas confondre le budget primitif avec un budget de "primitifs*"...
Les élus se sont fait élire sur un programme, ils agissent donc en fonction de ce programme qu'ils ont préparés avant la mandature et qui complété par des des promesses (engagements) aura permi leur élection. Ce programme sert de reférence pour prendre les décisions et les élus doivent s'y conformer.
Donc en principe tout est bien organisé avant le début de la mandature... et à Etables-sur-mer le programme à soulevé l'enthousiasme au point d'élire au scrutin majoritaire (élections individuelles au contraire du scrutin de liste) l'ensemble de la liste ENSEMBLE à ETABLES-SUR-MER.
Sur la forme c'est un document simple, une comptabilité avec des dépenses et des recettes soit de fonctionnement soit d'investissement.
A la base la commune perçoit des sommes issues de l'impôt qui constituent les recettes, les premières dépenses sont celles du fonctionnement, puis l'excedent de recettes par rapport à ce compte est reversé à la section d'investissement qui par ailleurs sera financée par l'emprunt et des subvention obtenues sous réserve que les élus se conforment à des "politiques publiques", nationales, régionales, départementales.
Sur le fond ce sont des dépenses liées au fonctionnement quotidien de la collectivité et à des engagements politiques dans le domaine de la vie sociale (Associations, Animation, Culture..), et dans l'aménagement de la commune (voir ci dessus "politiques publiques").
Depuis deux ans je ne vote pas ce budget ! Pourquoi ?
Réponse dans le prochain article... ce week-end !