Le centre culturel d'Etables-sur-mer

La ville a du se réveiller un peu sonnée ce matin alors qu'hier soir les associations ont pris connaissance de l'évolution du dossier de centre culturel (galerie).

Du coté des citoyens (vu dans mon courrier de conseiller municipal) cela remue fortement dans les brancards et les associations de tous bords s'inquiètent des sommes qui seront consacrées à cet investissement au détriment des projets concernant la jeunesse (Pôle péri-scolaire).

Galerie :

J'ai dit en son temps, mais cela n'a pas été retenu, qu'il était peu concevable de se laisser aller à des dépenses excessives pour un centre culturel à étage en remplacement d'un centre en rez de chaussée qui ne reçoit et ne recevra pas d'autre types de manifestations que les actuelles expositions et vins d'honneur.

Dans le programme de cette équipe il était prévu une réhabilitation et de dédier aux associations le parc existant de salles. (j'ai animé en son temps le groupe de travail pré-électoral qui a écrit cette politique). Par conséquent il n'est pas concevable de s'orienter pour cet investissement vers plus du double de la somme prévue par la municipalité précédente.

Télécharger l'intervention devant le conseil en séance plénière.

P.P.S :

Accolé à l'école publique, il n'aura pas l'universalité prévue dans l'esprit, et budgétisé à minima par la force des choses, il ne recevra pas l'espace restauration avant longtemps, 

SPORTS : la liste électorale dont je faisais partie n'avait pas prévu d'engager la commune si tôt, d'autant que la compétence sportive appartient à la communauté de commune, et que les équipements prévus recevront tous les habitants du canton à l'exception des pratiques locales liées à la scolarité ou à la position géographique de certaines associations (par ailleurs communautaires). De plus aux prochaines élections la communauté sera renforcée pas en nombre d'habitants mais en exercice des compétences.

Alors à quand une réunion publique à Etables pour présenter ce qui a été voté lors du Budget primitif 2011 ?

Pour me contacter : jmdaoudal@gmail.com

Le budget primitif 2011

2 votes contre et quelques abstentions.

Mon vote contre :  les motivations :

Intervention : Vote du Budget primitif 2011 

Pour la deuxième année consécutive je vais voter contre...

Deux raisons majeures à cela :

La première :

Ce budget n'est pas conforme au programme et à l'esprit du Programme qui ont amené l'ensemble des conseillers autour de cette table.

La seconde :

Elle est technique :

Il n'est pas acceptable d'avoir en perspective d'emprunter 2 550 000 € pour financer les investissements principaux de cette mandature

à savoir

1. Le centre bourg
2. La galerie
3. Le PPS
4. et les équipements sportifs.

L'argument "on a la capacité de passer l'endettement de la commune de 207 € (2009) à 1038 €" ne tient pas même si les communes de notre strate de (2000 à 3500 habitants) présentent un endettement par tête de 695 € - Il manque d'examiner nos capacités d'auto financement.

La commune n'est pas riche avec un budget de 2 700 000 € de recettes et n'a que 700 000 € de capacité d'autofinancement en moyenne.

Réaliser tout cela et avec ces montants d'emprunts (que nous ne sommes pas sur d'obtenir à moins de trouver un Banquier Autiste (ce qui est rare) n'est pas possible :

Nous coupons la commune de la possibilité de réaliser des dépenses et des investissements nécessaires dont les liaisons douces qui ont disparues du Budget 2011, d'avoir une politique sociale, culturelle et d'encourager le milieu associatif, voire encore de ne pas pouvoir suivre des politiques d'informatisation de l'école ou enfin de ne pas pouvoir entretenir et gérer convenablement ces mêmes équipements.

La première raison et le coté raisonnable de notre programme qui était un peu plus terre à terre, c'est à dire d'abord rattraper les retards structurels ( rues et bâtiments), Un PPS digne de sa vocation et une Galerie raisonnable.

Je suis un peu gêné de dire qu'il ne faut pas réaliser l'équipement sportif proposé parce que c'est le meilleur dossier présenté dans la mandature et l'affaire en relation avec les politiques publiques la mieux menée (donc la mieux subventionnée), Mais si on ne le réalise pas on peut peut-être accéder à un PPS digne de ce nom et de sa vocation.

Etables sur mer,

Vote du Budget : Le Blues du conseiller.....

Aller dans une liste aux élections municipales, participer à l'élaboration d'un programme électoral, se faire élire sans gruger les électeurs, puis prendre des décisions, satisfaire les besoins de nos concitoyens et aménager la commune, et bien sur la gérer... C'est un don de la démocratie (locale).

Alors quitte à faire tout cela autant le faire bien !

Chaque année au printemps, avant le 31 mars, arrive le Budget Primitif, c'est le document majeur qui contient les intentions et les engagements des élus municipaux : En effet, aucun projet ne peut démarrer, aucun chantier ne peut s'ouvrir, aucune prestation à la population ne peut se réaliser si la provision financière n'a pas été prévue au Budget de la Commune.

Il ne faut pas confondre le budget primitif avec un budget de "primitifs*"...

Les élus se sont fait élire sur un programme, ils agissent donc en fonction de ce programme qu'ils ont préparés avant la mandature et qui complété par des des promesses (engagements) aura permi leur élection. Ce programme sert de reférence pour prendre les décisions et les élus doivent s'y conformer.

Donc en principe tout est bien organisé avant le début de la mandature... et à Etables-sur-mer le programme à soulevé l'enthousiasme au point d'élire au scrutin majoritaire (élections individuelles au contraire du scrutin de liste) l'ensemble de la liste ENSEMBLE à ETABLES-SUR-MER.

Sur la forme c'est un document simple, une comptabilité avec des dépenses et des recettes soit de fonctionnement soit d'investissement.

A la base la commune perçoit des sommes issues de l'impôt qui constituent les recettes, les premières dépenses sont celles du fonctionnement, puis l'excedent de recettes par rapport à ce compte est reversé à la section d'investissement qui par ailleurs sera financée par l'emprunt et des subvention obtenues sous réserve que les élus se conforment à des "politiques publiques", nationales, régionales, départementales.

Sur le fond ce sont des dépenses liées au fonctionnement quotidien de la collectivité et à des engagements politiques dans le domaine de la vie sociale (Associations, Animation, Culture..), et dans l'aménagement de la commune (voir ci dessus "politiques publiques").

Depuis deux ans je ne vote pas ce budget ! Pourquoi ?

Réponse dans le prochain article... ce week-end !

Prospectives

La prospective est la démarche qui vise, dans une perspective déterministe, à se préparer aujourd'hui à demain.
Elle ne consiste pas à prévoir l'avenir (ce qui relevait de la divination et relève aujourd'hui de la futurologie) mais à élaborer des scenarii des possibles sur la base de données disponibles (états des lieux, tendances lourdes, phénomènes d'émergences).
Sa fonction première est d'être une aide à la décision stratégique, qui engage un individu ou un groupe et affecte des ressources (naturelles ou non) plus ou moins renouvelables ou coûteuses sur une longue durée. Elle acquiert ainsi une double fonction de réduction des incertitudes (et donc éventuellement de certaines angoisses) face à l'avenir, et de légitimation des actions.
La prospective est une démarche, car pour être efficace, elle doit être itérative et se fonder sur des successions d'ajustements et de corrections (en boucles rétroactives) dans le temps, notamment parce que la prise en compte de la prospective par les décideurs et différents acteurs de la société modifie elle-même sans cesse le futur..
Le déterminisme est une notion philosophique selon laquelle chaque événement est déterminé par un principe de causalité.